优化公共支出结构是指通过合理配置公共资源，提高公共服务质量，实现经济社会可持续发展的目标。以下是一些可能的优化措施：

1. 优化教育支出：加大对教育的投入，提高教育质量，改善学校设施和教学条件，提高教师待遇，促进教育公平，培养高素质人才。

2. 增加医疗保障支出：加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基本医疗保障水平，鼓励医疗机构提供优质服务，提高医疗资源配置效率。

3. 加强社会保障支出：增加养老、失业、医疗等社会保障支出，提高社会保障待遇水平，确保基本生活需求，保障社会稳定。

4. 加大基础设施建设投入：加强交通、能源、水利等基础设施建设，提高基础设施覆盖范围和质量，促进经济发展。

5. 加强环境保护支出：加大环境治理投入，推动环境污染治理，改善生态环境质量，保护生态资源。

6. 优化农业农村支出：加强农业科技创新投入，提高农业生产效率，改善农村基础设施，促进农民增收。

7. 加强文化和体育事业支出：增加对文化、艺术、体育等领域的投入，提高文化和体育设施建设水平，丰富人民群众的精神文化生活。

8. 优化公共管理支出：加强行政管理和公共服务能力建设，提高政府效能，优化公共资源配置，提高公共服务水平。

为了保证公共支出结构的优化，需要进行科学的预算编制和管理，加强财务监督，提高资金使用效率，防止浪费和腐败的发生。同时，还需要加强社会参与和舆论监督，保证公共支出的透明度和公正性。