央行上边是指在国家层面上，央行的职能和地位。央行是指国家的中央银行，负责制定和执行货币政策，维护货币的稳定和金融体系的安全。

央行作为国家的货币当局，具有以下职责和权力：

1. 发行货币：央行负责发行和管理国家的法定货币，确保货币供应量和流通的稳定。

2. 货币政策制定与执行：央行制定和执行货币政策，通过调整利率、公开市场操作等手段来控制通货膨胀、维护经济稳定。

3. 外汇管理：央行负责管理国家的外汇储备，维护国家的国际收支平衡和汇率稳定。

4. 金融监管：央行担负着监管和管理金融机构的责任，确保金融体系的安全稳定。

5. 支付结算系统：央行管理和运营支付结算系统，确保支付的安全和顺畅。

6. 经济数据统计和分析：央行负责收集和分析经济数据，为政府决策和货币政策制定提供支持。

总之，央行上边是指央行在国家金融体系中的地位和职能，是国家货币政策和金融稳定的决策者和执行者。