公积金是一种由政府组织设立的社会保障制度，旨在帮助职工积累住房资金，提高居民的生活水平。公积金的缴存额通常有上限，这是出于多方面考虑的结果。

首先，设定公积金缴存上限可以保障制度的可持续性。如果不设上限，高收入人群可能会将大量资金缴存进公积金账户，导致公积金基金过度集中，难以满足全体参保人员的需求。通过设定上限，可以确保公积金基金的合理分配和稳定运行。

其次，设定公积金缴存上限也能够避免过度依赖公积金制度。如果没有上限，一些高收入人群可能会将公积金作为一种投资渠道，而非用于购房等正当目的。这样不仅会影响公积金制度的公平性，还可能加剧房地产市场的不稳定性。

最后，设定公积金缴存上限还可以保护低收入群体的权益。如果没有上限，高收入人群缴存的大量资金可能会挤占低收入群体的公积金份额，使他们难以享受到应有的福利。通过设定上限，可以确保公积金资源更加公平地分配给全体参保人员。

总的来说，公积金缴存上限的设定是为了维护公积金制度的可持续性、公平性和合理性，保障全体参保人员的合法权益。