公募基金的设立是经过一系列的程序和监管机构的审核批准的。以下是公募基金设立的详细概述：

1. 筹备阶段：设立公募基金的第一步是由发起人（通常是资产管理公司）提交设立申请书，并准备必要的文件和材料，如基金合同、招募说明书、基金经理简历等。

2. 申请递交：发起人将准备好的文件和申请书提交给相关监管机构，通常是证券监管机构或基金业协会。申请材料应包括基金的投资方针、运作模式、基金管理公司的背景和经营能力等信息。

3. 审核和批准：监管机构对申请材料进行审核，确认是否符合相关法规和规定。审查内容通常涵盖基金公司的资质、基金合同的合规性、基金经理的资质和经验等。如果申请材料符合要求，监管机构会批准设立公募基金。

4. 发布招募说明书：一旦获得监管机构的批准，基金公司会准备并发布招募说明书，其中包括基金的投资策略、风险提示、费用结构、基金经理的履历等信息，供投资者参考。

5. 基金注册和备案：基金公司需要将招募说明书和基金合同等文件提交给监管机构进行注册和备案。这是确保基金符合法规要求并得到监管的重要步骤。

6. 基金发行：一旦基金完成注册和备案，基金公司可以开始向公众募集资金，并发行基金份额。投资者可以通过认购或申购****基金份额。

7. 运作管理：一旦基金开始运作，基金公司会负责基金的投资组合管理、风险控制、投资者服务等工作。基金经理根据基金的投资策略和目标，进行投资操作。

8. 定期报告和监管：基金公司需要按照监管机构的规定，定期向投资者披露基金的业绩和运作情况，并接受监管机构的监督和审计。

需要注意的是，以上是一般的公募基金设立流程，不同国家和地区的监管要求和程序可能会有所不同。此外，公募基金设立过程中可能还涉及其他环节，如基金资产估值、基金会计和审计等。