国家发展和改革委员会（National Development and Reform Commission，简称发改委）是中华人民共和国的一个重要国家行政机关，负责制定和实施国家发展和经济改革的宏观政策。

发改委下设多个司，每个司都有各自的职责和重要性，但很难说哪个司最好，因为每个司在国家发展和改革中都发挥着不可或缺的作用。以下是一些发改委的重要司的职责概述：

1.综合司：综合司负责协调和组织国家发展和改革的综合规划、政策和措施，促进各部门之间的协调配合，推动国家经济社会发展。

2.经济体制改革司：负责制定和推动经济体制改革的政策和措施，促进市场化、法治化和国际化的经济体制建设。

3.能源司：负责能源领域的政策研究、规划和管理，推动能源生产、储备、供应和消费的均衡发展，提高能源利用效率和可持续发展水平。

4.交通运输司：负责交通运输领域的政策制定、规划和管理，推动交通运输体系的现代化建设，提高交通运输效率和服务质量。

5.农业农村司：负责农业农村领域的政策研究、规划和管理，促进农业现代化、农村发展和农民增收。

6.社会发展司：负责社会领域的政策制定和管理，推动教育、文化、卫生、社会保障等社会事业发展，提高人民生活水平和社会公平正义。

7.价格监督司：负责价格领域的政策研究、监测和管理，维护市场价格秩序，保障消费者合法权益。

8.国际合作司：负责国际经济合作和对外援助事务，推动国际交流合作，提高我国在国际舞台上的影响力和地位。

总之，发改委的各个司都在国家发展和改革中发挥着重要的作用，通过制定政策、规划和管理等方式，推动各领域的发展和改革，为我国经济社会的持续健康发展提供了坚实的支撑。