棉花18字方针是指**中央委员会在1962年提出的指导方针，旨在加强党对农村工作的领导，推动农业生产的发展。该方针的主要内容是“团结、联合、生产、建设、便民、富民、利民、兴农”。

具体来说，棉花18字方针包括以下几个方面：

1. 团结：指党和政府要加强与农民的contact和团结，密切党群关系，共同推动农村工作的发展。

2. 联合：指加强农民之间的合作组织，鼓励农民联合起来，共同参与农业生产和经济建设，提高生产力。

3. 生产：强调提高农业生产水平，发展现代农业技术，提高农产品的产量和质量，增加农民的收入。

4. 建设：指加强农村基础设施建设，包括农田水利、交通、通信等方面，为农业生产创造更好的条件。

5. 便民：指改善农民的生产生活条件，提供更好的公共服务，解决农民的实际困难和问题。

6. 富民：强调通过发展农业生产和经济建设，提高农民的收入水平，促进农村经济的繁荣。

7. 利民：指要以人民的利益为出发点，保障农民的权益，提高农民的福利水平。

8. 兴农：指要关注农业发展，推动农业现代化，提高农业的竞争力和可持续发展能力。

棉花18字方针的提出，是**在农村工作中的一项重要指导原则，旨在加强农村党组织的领导，促进农业生产的发展，改善农民的生产生活条件，推动农村经济的繁荣。